9月16日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式簽署《美國(guó)發(fā)明法案》（《America Invents Act》），新修改的內(nèi)容開(kāi)始陸續(xù)生效。在簽署儀式上，奧巴馬激情澎湃地表示，此次專(zhuān)利法修改意在竭盡所能，在美國(guó)“宣揚(yáng)、推崇創(chuàng)新精神”、“為所有美國(guó)公司在全球市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手博弈提供幫助”、“使創(chuàng)新想法更加容易轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。如果美國(guó)的專(zhuān)利體系繼續(xù)“緩慢呆滯”，無(wú)法為創(chuàng)意吸引投資，那其他國(guó)家如中國(guó)，則會(huì)瞄準(zhǔn)它們，轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)力。

　　奧巴馬特意提到了中國(guó)。

　　那么中國(guó)企業(yè)呢？此次美國(guó)專(zhuān)利法修改，哪些內(nèi)容中國(guó)企業(yè)需特別關(guān)注？在新的專(zhuān)利法律框架下中國(guó)企業(yè)會(huì)有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？中國(guó)企業(yè)應(yīng)如何“隨機(jī)應(yīng)變”調(diào)整在美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略？為此，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪了相關(guān)專(zhuān)家和企業(yè)。

　　內(nèi)容 三大變化需特別關(guān)注

　　“此次美國(guó)專(zhuān)利法修改有兩大主要?jiǎng)右?，一是美?guó)目前存在大量的專(zhuān)利申請(qǐng)積壓和低質(zhì)量的專(zhuān)利，二是專(zhuān)利訴訟費(fèi)用過(guò)高、耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)。這對(duì)美國(guó)創(chuàng)新活力的激發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是很不利的?！泵绹?guó)飛翰律師事務(wù)所管理合伙人、律師芭巴拉（Barbara McCurdy）告訴中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者，在此背景下，美國(guó)的此次專(zhuān)利法修改涉及內(nèi)容非常廣泛，對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，主要有三大變化需要特別關(guān)注。

　　首先，在專(zhuān)利申請(qǐng)方面由先發(fā)明制改為發(fā)明人先申請(qǐng)制（first inventor to file）。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)專(zhuān)利制度一直采用先發(fā)明制，即專(zhuān)利授予最先做出發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人。而目前世界上絕大多數(shù)國(guó)家都采用先申請(qǐng)制。此次專(zhuān)利法改革，美國(guó)將先發(fā)明制改成了發(fā)明人先申請(qǐng)制，即專(zhuān)利授予先申請(qǐng)的真正的發(fā)明人。

　　其次，擴(kuò)大了現(xiàn)有技術(shù)的范圍，實(shí)行絕對(duì)新穎性。此前的美國(guó)專(zhuān)利法規(guī)定，世界范圍內(nèi)的以專(zhuān)利、公開(kāi)出版物形式公開(kāi)，以及美國(guó)境內(nèi)公開(kāi)使用、銷(xiāo)售而公開(kāi)的技術(shù)構(gòu)成現(xiàn)有技術(shù)。修改之后取消了地域區(qū)分，凡世界范圍內(nèi)以專(zhuān)利、公開(kāi)出版物、公開(kāi)使用、銷(xiāo)售或其他方式為人所知的技術(shù)均構(gòu)成現(xiàn)有技術(shù)。

　　另外，在對(duì)專(zhuān)利提出質(zhì)疑的機(jī)制方面也發(fā)生了重大變化：增加了新程序。此前，在美國(guó)對(duì)專(zhuān)利的有效性提出挑戰(zhàn)主要是通過(guò)訴訟在法院解決。

　　通過(guò)行政途徑對(duì)專(zhuān)利的有效性提出質(zhì)疑，主要是單方再審程序和雙方再審（inter-parte reexam）程序。此次專(zhuān)利法修改，美國(guó)取消了雙方再審程序，增加了授權(quán)后重審程序（post-grant review）和雙方重審程序（inter parte review）。這兩個(gè)程序啟動(dòng)的時(shí)間和理由有所不同，但均由美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局的專(zhuān)利審判和上訴委員會(huì)審理，對(duì)專(zhuān)利審判和上訴委員會(huì)作出的審理決定不服的，可向美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院上訴。

　　影響 利于在美國(guó)部署專(zhuān)利

　　美國(guó)專(zhuān)利法的重大變革，勢(shì)必會(huì)對(duì)在美國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的各國(guó)企業(yè)產(chǎn)生重大影響，那么，在新的專(zhuān)利體系下，中國(guó)企業(yè)可能會(huì)遇到哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢？

　　“此次美國(guó)專(zhuān)利法修改對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有利也有弊，但總體上是利好的，有利于中國(guó)企業(yè)在美國(guó)開(kāi)展專(zhuān)利活動(dòng)?！敝袊?guó)科學(xué)院研究生院法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　李順德舉例說(shuō)，此前美國(guó)采用先發(fā)明制，很多采用先申請(qǐng)制國(guó)家的企業(yè)在美國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利感覺(jué)不習(xí)慣和不方便，而且對(duì)于境外專(zhuān)利申請(qǐng)，美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局很多時(shí)候不承認(rèn)是先發(fā)明的，發(fā)明人也很難證明是自己先發(fā)明的，存在著差別待遇。修改為發(fā)明人先申請(qǐng)制之后，趨近于世界絕大多數(shù)國(guó)家的專(zhuān)利制度，國(guó)外發(fā)明人申請(qǐng)專(zhuān)利更便利，同時(shí)可以減少差別待遇的機(jī)率，有利于中國(guó)企業(yè)在美國(guó)進(jìn)行更多專(zhuān)利申請(qǐng)。而擴(kuò)大現(xiàn)有技術(shù)的范圍，也不會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生大的影響，因?yàn)槲覈?guó)第三次專(zhuān)利法修改之后，已經(jīng)開(kāi)始采用絕對(duì)新穎性標(biāo)準(zhǔn)了。

　　華為技術(shù)有限公司法務(wù)部張仲卿也對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者表示，美國(guó)專(zhuān)利法修改后，有利于中國(guó)企業(yè)更多地在美國(guó)獲得專(zhuān)利權(quán)。同時(shí)，在挑戰(zhàn)專(zhuān)利有效性方面新增加的兩個(gè)程序，減少了中國(guó)企業(yè)在美國(guó)提專(zhuān)利無(wú)效的成本。因?yàn)榇饲懊绹?guó)專(zhuān)利確權(quán)主要是在法院進(jìn)行，復(fù)雜的司法程序、昂貴的費(fèi)用、耗時(shí)的審判周期，讓很多想在美國(guó)提專(zhuān)利無(wú)效的中國(guó)企業(yè)望而卻步；修改之后，在美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局就可以對(duì)專(zhuān)利有效性提出質(zhì)疑，減少了去法院提無(wú)效訴訟的成本，有利于中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。另外，美國(guó)專(zhuān)利法修改之后，對(duì)專(zhuān)利訴訟的控制更嚴(yán)格，對(duì)故意侵權(quán)的認(rèn)定條件也提高了，有利于打擊“專(zhuān)利流氓”（patent troll）的攻擊，降低中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的專(zhuān)利風(fēng)險(xiǎn)。

　　當(dāng)然，新的美國(guó)專(zhuān)利法也會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生一些不利影響，比如，獲得商業(yè)方法專(zhuān)利更難了。“另外，美國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)的收費(fèi)提高20％，可能會(huì)增加中國(guó)企業(yè)申請(qǐng)美國(guó)專(zhuān)利的成本；先發(fā)明制有可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)本土專(zhuān)利申請(qǐng)量急劇增加，進(jìn)而影響專(zhuān)利審批速度?！睆堉偾浔硎?。

　　策略 抓住利好巧對(duì)不利

　　面對(duì)美國(guó)新專(zhuān)利法修改給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)企業(yè)應(yīng)采取怎樣的應(yīng)對(duì)策略？

　　在芭巴拉看來(lái)，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該從三個(gè)方面巧妙應(yīng)對(duì)：

　　首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的美國(guó)專(zhuān)利法，充分利用新程序。目前很多中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)專(zhuān)利制度不是很熟悉，對(duì)新修改的專(zhuān)利法更是不了解，中國(guó)企業(yè)只有密切關(guān)注和認(rèn)真學(xué)習(xí)美國(guó)新修改的專(zhuān)利法，才能明白在什么階段可以采用什么策略保護(hù)自己的創(chuàng)新成果。尤其是一些新程序適用的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，中國(guó)企業(yè)一定要密切關(guān)注，把握好時(shí)機(jī)。否則，一旦錯(cuò)過(guò)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就不能申請(qǐng)啟動(dòng)這些程序了。

　　同時(shí)，還要進(jìn)一步提高專(zhuān)利質(zhì)量。因?yàn)槊绹?guó)新修改的專(zhuān)利法實(shí)施之后，在美國(guó)挑戰(zhàn)專(zhuān)利有效性的機(jī)會(huì)增加，成本降低，而這是一把“雙刃劍”——挑戰(zhàn)別人專(zhuān)利有效性的機(jī)會(huì)多了，別人挑戰(zhàn)自己專(zhuān)利有效性的機(jī)會(huì)也隨之增加。企業(yè)只有提高專(zhuān)利質(zhì)量，自己的專(zhuān)利權(quán)才能更穩(wěn)固。

　　

　　此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局的了解。因?yàn)樾略黾拥氖跈?quán)后重審程序和雙方重審程序均是在美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局進(jìn)行，中國(guó)企業(yè)在提專(zhuān)利無(wú)效時(shí)面對(duì)的不再是法院的法官和陪審團(tuán)，而是美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局的行政法官，如果對(duì)美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員的工作方式、特點(diǎn)和習(xí)慣等沒(méi)有深入的了解，就很難利用好新程序。

　　而對(duì)于中國(guó)企業(yè)很關(guān)心的在美國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的成本可能會(huì)增加的問(wèn)題，張仲卿建議，可以從其他方面想辦法降低費(fèi)用，比如把更多的申請(qǐng)工作（例如申請(qǐng)文件準(zhǔn)備、翻譯）等委托中國(guó)代理人完成，只請(qǐng)美國(guó)專(zhuān)利律師負(fù)責(zé)進(jìn)行審核和提交的工作，這樣可以降低美國(guó)專(zhuān)利代理費(fèi)。因?yàn)楫吘乖谥袊?guó)企業(yè)申請(qǐng)美國(guó)專(zhuān)利的成本中，國(guó)外的律師費(fèi)占較大的比例，如果降低這部分費(fèi)用，完全可以抵消收費(fèi)提高可能帶來(lái)的不利影響。

　　“總之，面對(duì)美國(guó)專(zhuān)利法修改，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該以平常的心態(tài)來(lái)對(duì)待，不要因?yàn)槊绹?guó)專(zhuān)利法變了，就在自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署上‘亂陣腳’?！崩铐樀卤硎?只要對(duì)新修改的內(nèi)容予以關(guān)注，踏踏實(shí)實(shí)創(chuàng)新，一步步提高專(zhuān)利質(zhì)量，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的專(zhuān)利實(shí)力一定會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。畢竟，此次專(zhuān)利法修改后，美國(guó)的“專(zhuān)利大門(mén)”是進(jìn)一步打開(kāi)了。(來(lái)源于：知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　作者： 吳艷)